南亚次大陆的鹰眼,三哥也有袖中之箭-印度研究分析处

  • 小编 发布于 2019-11-29 03:03:49
  • 栏目:国际
  • 来源:半杯馊茶
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在俺们村,三哥的形象经常是宝莱坞如痴如醉的歌舞,是各种网络玩笑包袱出现的。的确,这个军事杂技之国是挺逗逼的。而作为一个地缘大国,在战略上,如果也像网络一样小觑的话,说实话,吃亏的还是自己。譬如,印度最近拍的谍战剧和(硬汉)电影,也是有了长足的进步,事实上,挺好看。的确,在亚洲,印度的情报机构实力虽然不是很闻名,但小觑,吃亏的一定是你。

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印度谍战电影《谍影丽人》海报

多少年来,印度一直朝着世界政治大国、军事大国的目标不懈努力。其中成为情报大国是印度迈向军事大国不可逾越的一环。近年来,印度加强情报工作成绩应是不容忽视的。

RAW,全称Research and Analysis Wing(研究分析处),是印度对外情报部门。

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和美国的中情局不同,RAW表现得相当低调,目前它的线索很少,甚至找不到它的官方网站,很多印度人都没听说有这个机构。不过,在美国对外事务委员会(CFR)网站上,全面介绍了这一机构。曾在印军服役,也在RAW工作过的辛格(VK Singh)2007年出版的《印度对外情报——RAW的秘密》一书中,介绍了该机构成立的背景。

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印度谍战电影剧照

1962年与中国的边境战争中,由于“现有情报机构未能发现中国军队为进攻而做的准备”,迫切需要成立专门的对外情报机构。

1968年,RAW正式成立,当时只有约250人和每年40万美元的经费。但到了2000年,RAW职员近1万人,年经费约1.45亿美元。

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印度谍战片剧照

RAW的领导是印度总理办公室的成员。RAW除了有专职雇员之外,还有一些人由警察或其他人员兼任。RAW宣称,该机构30多年来取得了很多成功,包括保证印度发展核武器的安全、推动孟加拉国从巴基斯坦分离、推动锡金并入印度等。RAW最大的对手,就是巴基斯坦的情报机构ISI。不仅如此,RAW的任务还有阻止或限制巴基斯坦从美国、欧洲和中国获得武器等。

成为核大国一直是印度的梦想,但其核试验的意向却始终受到美国的高度遏制。

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在印情报部门周密筹划下,印度曾摆脱了美国的情报监视,于1998年5月顺利实施了五次核试验,此举打响了印度情报部门的招牌。包括虎视眈眈的CIA 在内的世界绝大多数国家情报部门在事前几乎未发现任何蛛丝马迹,而被愚弄的CIA 以此为耻,曾在内部视之为“数十年来美国在情报领域的一次重大失败”。

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个中奥妙就在于印度情报部门摸准了美国侦察卫星飞越印度上空的时间,有针对性地对试验场进行伪装;同时实施声东击西战略,大张旗鼓地宣扬在东海岸将进行导弹试射,将外界的注意力吸引过去。此外,印方还采取了严厉的保密措施,核试验事先只有总理、国防部长与总理首席秘书等五人知情,在试验前一天才告知印总统。

在美国对阿富汗发动的反恐怖战争中,印度积极通过与美国的情报合作来谋求自身利益,成为美国的主要借重对象之一。印度情报部门向美国提供了阿富汗恐怖分子训练的独家音像资料,并允许美国在克什米尔地区搜索拉丹踪迹。印度情报部门甚至为美方出谋划策,较早建议美国对塔利班采取内部分化对策。在印度“全面支持美国反恐斗争”的姿态下,美国解除了因印度1998年核试验而对印度实施的经济和军事制裁。

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值得注意的是,印度已经与美国就反恐怖战争中共享军事情报一事达成协议,这是印度首次与美国达成分享军事情报协议。

2001年底,美国负责国防的副国务卿道格拉斯.费斯访印时,双方基本达成一致。当时印度国防部长费尔南德斯在2002年访美时与美国防部长拉姆斯菲尔德签署最终协议。

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印度驻阿富汗大使馆遭袭照片

在加强国际情报合作的同时,印度着力发展陆海空天一体的情报侦察体系。2001年10月,印度成功发射首颗太空侦察卫星——技术实验卫星(TES ),以监视巴基斯坦军队动向。该卫星配有分辨率精确至一米的先进照相机,在三天时间内绕地球表面一周,所获图像情报上报国防图像处理与应用中心处理。据称,该卫星已经传递了高质量的阿富汗战争以及印巴边境沿线巴基斯坦军队布局照片。尝到甜头的印度还继续发射一系列间谍卫星,目前来说,印度至少发射了4 颗间谍卫星,其技术性能业已有所改进,如图像分辨率将精确到0.5米。

招兵买马,提升人力情报在加强国际情报合作的同时,印度积极扩充情报队伍,强化情报手段现代化建设,着力发展陆海空一体的情报侦察体系。印度规模最大的情报机构调查分析局现有约一万名情报人员,在世界各地设有70多个情报站。而该局仍在扩充队伍,公开在印度各大报纸刊登广告,招募精通汉语、藏语、尼泊尔语、孟加拉语、缅甸语和英语的年轻人加盟。

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当然,印度的情报大国梦也并非一厢情愿、一蹴而就就能达到的,这其中还需要走相当长的路。

首先要克服其自身情报体系的弊端。印度的情报机构主要有内阁秘书处所辖的调查分析局、内政部所辖的情报局与中央调查局、军队情报部门三大块。首先,就总体而言,印情报机构内部体系不顺,政出多门,权责不清,军政情报部门间任务重叠,双方积怨甚深。如20世纪80年代中期,调查分析局曾训练并武装斯里兰卡反政府的泰米尔猛虎组织,而后来印度陆军又奉政府之命前往镇压该组织,结果印军损失惨重。军政情报部门后来还因情报任务管辖权不清,在一些问题上相互掣肘。

就连军方情报系统也无统一体系。印军情报系统虽然有着一定实力,但效率低下。

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印度谍战片海报

其次,在情报服务方面,印度情报部门与各级情报用户间缺乏一个目标明确的协调管理机构,因而在情报搜集、上报与应用上存在缺陷。二是印度要成为情报大国,就必须拥有先进而强大的情报技术能力,但印度在情报技术与装备方面离当今情报强国还有较大差距。

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