今年六月份，新蒜上市后的价格经历了一拨过山车行情，先涨后跌。而从九月底开始，蒜价又一路上扬。那么，这个在饭桌上不能缺的调味品，为什么会经历这样涨涨跌跌的行情呢？央视财经记者在北京、山东等地进行了调查。
新华社记者李嘉南摄 资料图
大蒜价格上涨 批发商出货放缓
在北京新发地农产品批发市场，周末上午的大蒜交易区有些冷清，只有一些零零散散过来买蒜的人。
大蒜进货商：现在最好的是每斤5块1毛5，便宜的就在4块2毛，我感觉比前一个月稍微有点涨。
张朋做了九年的大蒜生意，他介绍说，现在的大蒜价格，比九月底每斤高了七八毛钱。而近来，张朋的大蒜交易量，也比以往少了很多。
北京新发地农产品批发市场大蒜经销商 张朋：一车卖七八天，八九天，现在销售比原来慢一半还不止。
数据显示，北京新发地农产品批发市场11月4日普通大蒜每斤平均价为4.2元，较9月28日的3.7元，累计上涨13.51%。终端市场涨价的主要原因，是原产地价格的上涨。
在大蒜主产区山东金乡大蒜交易市场，每天上午都会聚集很多贸易商，打听最新的大蒜行情。做了多年大蒜贸易的肖国敬，就是其中的一个。在这里跟卖方做简单沟通后，他就会前往贸易商储存新蒜的冷库。
肖国敬介绍，九月底以来，金乡大蒜的价格持续上涨，现在，冷库新蒜的价格，已经比9月份每斤上涨了近一块钱。而现在一天一价的冷库蒜，也让买卖双方都处于观望态势。
数据显示，10月底金乡冷库新蒜价格为3.75元/斤，较9月底的2.8元左右/斤累计上涨约35%，较去年同期上涨近200%，达到近三年新高。
储存商亏损惜售 供应减少推高蒜价
央视财经记者在采访中了解到，此轮大蒜价格上涨的主要原因，是原产地蒜商惜售，供应量减少。那么，大蒜的贸易商为什么不舍得卖大蒜了呢？
在韩得宣公司的冷库里，储存着今年7月份新收购的750吨新蒜，当时这批新蒜的收购价格在每斤3块7毛钱左右，现在加上储存等费用，已经卖不上成本价。
山东省金乡天宏商贸有限公司总经理 韩得宣：现在一般的这种货是每斤3块7左右，还有库存费、损耗，现在成本价格都要每斤4块多了，如果现在卖的话，最起码一吨要赔一千块钱，不想卖，想等等看。
在金乡，像韩得宣这样因为成本高、赔钱不卖的大蒜贸易商不在少数，而贸易商赔钱的原因，主要是受今年新蒜的行情影响。
据了解，因为种植面积的减少，市场对于今年新蒜的价格预期偏高，6月初新蒜开秤后价格就达到了每斤3.7元，随后受追涨情绪影响，一路上涨至每斤4.48元。
但到6月底，因为实际总产量高于预期，新蒜价格开始回落，到九月份已经回落至每斤2.45元。正是这一拨过山车的行情，使得储存商普遍处于亏损惜售的状态，这也直接造成了市场上新蒜供应量的减少。
除了供应减少，出口量增加，也是此轮大蒜价格上涨的原因之一。在金乡一家大蒜加工企业，一批将要发往印尼的新蒜，正在紧张地加工中。
山东省金乡县宏腾果蔬有限公司总经理 王金海：昨天我们公司装走了40条货柜，有一千多吨，今天走了有六百多吨。10月份比9月份增加了30%的出口量，主要集中在印尼。
王金海介绍，10月9日和22日，4万吨和11.5万吨的大蒜印尼出口配额下放，中国加工企业的出口需求随即增加。虽然印尼出口配额每年都会下放，且今年总量远小于去年10月到12月的24万吨，但还是直接刺激了10月份新蒜价格的上涨。
陈蒜交易量增加 短期蒜价平稳
近期大蒜价格的上涨，可以说是市场供需的正常反映。在调查中，央视财经记者还发现了，由于新蒜价格上涨，去年留下来的陈蒜却赶上了好时机，不仅交易量上涨，还对稳定蒜价起到了一定的支撑作用。
在山东金乡一家大蒜贸易公司，两辆即将发往湖南、广东的货车正在装货。完成交易的这批大蒜，是2018年产的陈蒜。目前，因为陈蒜价格比新蒜每斤低了8毛钱左右，交易量比往年增加了不少。
山东省金乡县文赢农贸有限公司经理 张明烁：开这一库就700多吨，基本上三天就卖完了。比往年同期要多30%左右成交量。
金乡的大蒜一般都会在当年销售完毕，而去年因为产量大、入库多，再加上看好今年新蒜价格，很多储存商并没有在当年卖掉，而是在近期开始集中走货。
山东省金乡县文赢农贸有限公司经理 张明烁：老蒜是18年收的原始货，收购价格在每斤8毛左右，加上成本、存储费，一般在每斤1块多一点，我现在卖的是每斤2块6毛到2块8毛不等，利润挺可观。
分析人士介绍，截止到6月份新蒜上市前，2018年入库的大蒜库存仍有约100万吨，同比去年增加100%，因此，在给储存商带来利润的同时，陈蒜也在短期内支撑了市场供应。
而印尼大蒜出口配额基本会在12月份之前消化完毕，对市场的持续刺激作用不强，预计短期大蒜价格将处于平稳运行态势。
卓创资讯农产品分析师 贺坦：短期价格出现大幅上涨或下跌的可能性都不是太大。长期来看，大蒜的库存量在340万吨左右，在近十年来说，是一个比较高的量了。一旦到了春节前后，如果是库存量消化速度不是很快，那么可能对市场的心态有影响，大家的卖货积极性可能提高，价格还是存在下滑的可能性。
此外，远期大蒜价格还将受到明年新蒜种植面积及产量影响。而市场对于种植面积增加的普遍预期，也让远期蒜价缺乏上涨支撑。
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保障粮食供需动态平衡 健全社会救助与物价联动机制
央广网北京11月4日消息（记者 马文静）民为国基、谷为民命。粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。11月3日，由国务院发展研究中心指导、中国经济年鉴社主办的“2019（第六届）中国粮食与食品安全战略峰会”在北京举行。多位专家学者围绕“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”展开了探讨。
国务院发展研究中心党组书记马建堂在致辞中表示，中国用仅占世界9%的耕地面积和6%的淡水资源生产了世界近1/4的粮食，养活了占世界1/5的人口。站在新起点，中国需兼顾粮食数量和质量两类安全，建立“更高层次、更高质量、更有效率、更可持续”的粮食安全保障体系。
“年度粮食产量多一点、少一点也是正常的，是一个基数性的问题。但是粮食产能安全是战略问题，任何时候都不能松懈。”马建堂认为，提升产能要全面落实“藏粮于地、藏粮于技”的战略，强化创新驱动发展，推动生物种业、数字农业、精深加工等领域自主创新，加快先进实用技术集成创新与推广应用，提高粮食劳动生产率、土地产出率和资源的利用率。
同时，马建堂指出，随着中国经济体量的扩大，国际国内市场的双向影响日益加深，更需要加强粮食和重要农产品生产、储备、进出口综合的调控，保障供需动态平衡。当前，特别要健全全社会救助与物价联动机制，减轻某些食品价格的上涨，对城乡低收入群体生活水平带来的不利的影响。
国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，从中长期看，中国粮食总量供需缺口仍会存在，供求的结构性矛盾会进一步凸显。必须绷紧粮食安全这根弦，全面实施国家粮食安全战略，在更高层次上实现粮食供需的动态平衡。
“当代社会，粮食安全仍面临两方面挑战：一是脆弱群体日常食物供给不足。二是食品价格在短期内快速上涨，影响到城乡居民的食物消费。”王一鸣认为，为此，要通过国家储备制度保持粮食市场的基本稳定，健全低收入人群补助与消费价格相挂钩的动态调整机制，保障低收入家庭的食物供给，同时，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保到2020中国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，提高农村贫困人口的食物可获得性。
国家市场监管总局副局长、国务院食品安全委员会办公室副主任孙梅君则透露了食品安全监管领域的新方向。孙梅君认为，食品安全监管需进一步重视标准引领、市场监管、技术支撑、国际合作四方面的作用。
“应对食品安全的风险、挑战必须依靠科技的进步。”孙梅君表示，区块链技术开创了食品供应链溯源的新时代，既有利于保障和改善食品安全状况，提高信息的透明度，也有利于提高溯源的效率，降低企业的成本。“我们将加快建立基于大数据分析的食品安全信息平台，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品产业的应用，实施智慧监管。”孙梅君说